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筹谋蒙古国塔本陶勒煤矿多年,神华集团为何还是没能拿到开采权?

2024-04-30 浏览:

说起蒙古,我们可能会想到牛羊迎风的草原风光。 事实上,蒙古国是一个资源禀赋与澳大利亚相当的国家。 已探明拥有煤、铜、金矿等80多种矿产。 蒙古国的储量位居世界前列,尤其是塔旺陶勒盖煤矿和奥尤陶勒盖铜金矿,均为世界级矿藏。 那么为什么蒙古国没有富起来,反而端着金饭碗“乞讨”呢? 而在自家门口的原材料产地问题上,为何中国却屡屡受挫、得不偿失?

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蒙古首都乌兰巴托拥有约 150 万人口。

蒙古坐在矿车上

蒙古国面积156.65万平方公​​里。 它是世界第19大国家,也是仅次于哈萨克斯坦的世界第二大内陆国家。 然而,它的人口只有340万,其中首都乌兰巴托集中。 约150万人。 蒙古矿产资源极为丰富。 目前已探明煤炭储量约1623亿吨、铜矿约30亿吨、铁矿约20亿吨、磷矿约2亿吨、钼矿约24万吨、钼矿约4000吨。金子。 、约80亿桶石油、以及巨大的稀土资源。

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由于矿产开发仍处于起步阶段,许多矿藏仍在勘探中。 有了这些矿产,可以说只要开采出来,就会有源源不断的钱。 有如此多的矿产和1.33亿公顷的草原用于牧羊。 就算他们什么都不做,也足够蒙古340万人民像中东富豪一样生活了。 生活,更何况以中国作为世界第一大工业国,蒙古完全可以把自己打造成东亚的“加拿大”。

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蒙古国虽然煤炭资源丰富,但开采量仅为275亿吨,仅占探明储量的16.93%。 数据显示,1981年至2021年,蒙古国累计生产煤炭63.457亿吨,可以说其开采潜力巨大。 以塔万陶勒盖煤矿为例。 这是当今世界上最大的未开发煤矿。 仅矿区煤炭储存面积就达400平方公里。 煤层厚度190米,共16层。 初步探明煤炭储量达64亿吨。

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塔万陶勒盖煤矿是当今世界上最大的未开发煤矿。 矿区煤炭储量为

要知道,抚顺因其煤矿而被称为“煤城”。 其抚顺西露天煤矿曾是“世界第三大、亚洲第一露天煤矿”。 其平均煤层厚度仅55米,最厚处仅130米。 ,但其价值却已突破9000亿元。 从该矿开矿到2019年关闭,118年的开采过程中,共生产煤炭2.8亿吨。 可想而知塔旺陶勒盖煤矿有多大。

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抚顺西露天矿——曾经是亚洲最大的露天煤矿kaiyun下载app下载安装手机版,,已开采118年,拥有深部垂直采矿作业。

更重要的是朝鲜煤矿,塔旺陶勒盖煤矿是优质炼焦煤,焦炭产率超过60%,其中主焦煤18亿吨,动力煤46亿吨,均为国内紧缺物资。全球价值超过2.1万亿元。 尤其是具有低灰、低硫、高热值的优质动力煤,被誉为“工业细粉”,主要用于发电、机车辅助、生活取暖等。 高焦油煤是黑色冶金工业的主要来源。 原料为炼钢专用煤,也是我国紧缺的优质煤炭。

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我国煤炭储量丰富,但适合露天开采的煤炭储量较少,仅占总储量的7%。

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褐煤是煤化程度最低的煤炭,发热量低朝鲜煤矿,化学反应强烈。图为炼焦煤

当然,塔万陶勒盖煤矿只是蒙古国最引人注目的煤矿之一。 除塔旺陶勒盖煤矿外,蒙古国还有374个产煤区,其中20个为炼焦煤矿区。 包括纳林苏海图煤矿(16亿吨)和敖包特陶勒盖煤矿(1.14亿吨)。 蒙古煤除了拥有较高比例的炼焦煤资源外,埋藏深度也相对较浅。 煤层深度在0~30米之间朝鲜煤矿,地质条件简单,非常适合露天开采,开采成本较低。

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塔旺陶勒盖煤矿煤层厚度190米,共16层。 初步探明煤炭储量较高。

国际矿业巨头齐聚蒙古煤矿

面对如此紧张的优质煤炭资源供应,不少国际矿业巨头都跃跃欲试进入蒙古国。 毕竟,随着全球煤炭资源数百年的勘探开发,优质矿藏已经日益稀缺,而随着钢铁需求的不断增加,煤炭价格也居高不下。 对此,蒙古国也希望引进外资开发煤矿。 毕竟,仅塔旺陶勒盖煤矿的年产值就可以占到蒙古经济的15-20%。 可以说是蒙古的“三星级”。

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于是2011年前后,国际能源巨头为塔旺陶勒盖煤矿的开发权展开了激烈的争夺。 其中包括中国神华集团与日本商社三井物产组成的联合财团,以及美国矿业巨头皮博迪能源公司、巴西淡水河谷公司、瑞士斯特拉塔公司、欧洲钢铁巨头安赛乐米塔尔公司、俄罗斯国企俄罗斯公司等共计包括铁路集团、韩国浦项钢铁、韩国电力等公司组成的联合体在内的6家竞标者参与了开发权的竞标。

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为了表达与蒙古国的合作诚意,神华集团投入巨资修建甘泉铁路,将中蒙边境口岸甘其毛都口岸与包头万水泉南直接连接起来。 此外,甘泉铁路全长367公里。 2011年4月1日开始铺轨,9月15日全线通车,之后将与神华集团现有包神、神硕、朔黄铁路、黄骅港互联互通,实现国内使用和出口。 蒙古国只需修建一条从塔万陶勒盖煤矿到甘其毛都口岸的铁路。

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曹妃甸港等待出口的蒙古煤炭

不过,神华积极的配合态度并没有得到积极的回应。 到2014年,蒙古议会声称神华与日本住友组成的联合财团的投标交易不合法,该项目最终搁浅。 根据新出台的蒙古国新矿产资源法,目前塔旺陶勒盖煤矿的采矿许可证权仍属于蒙古国家能源资源公司。 其子公司塔万陶勒盖煤矿公司拥有50%的股份,30%为境外投资。 它对投资者开放,10%在蒙古证券交易所上市,其余10%由蒙古公民拥有。 理论上,所有蒙古人都可以从这个煤矿获得红利。

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另外需要提到的是,前段时间蒙古发生的骚乱就是因为这个红利出现了问题。 事件起因是内蒙古三年前对煤炭领域腐败展开“20年回溯调查”,其中就包括中蒙相关信息的公布。 煤炭贸易海关数据,但中国海关入境数据与蒙古海关出境数据不符。 2013年至2022年,约有650万吨煤炭未在蒙古海关登记。 因此,蒙古国内有势力声称有人为了牟利而走私煤炭,从蒙古公民的口袋里“偷钱”。 由此,蒙古人愤怒了,暴乱的导火索就成立了。

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蒙古陷入“资源陷阱”

言归正传,神华集团参与塔旺陶勒盖煤矿(TT矿)竞标失败的根源在于蒙古国奇异的经济结构和经济政策。 蒙古国基本上没有像样的工业。 煤炭开采和自消化能力低。 开采煤炭主要用于出口。 这种情况会导致两个后果。 首先,煤炭等矿产极易受到国际大宗商品价格的影响。 不可持续的利润将使国家经济面临不稳定的风险; 其次,过度依赖矿产开采会导致经济结构单一,陷入所谓“资源陷阱”。

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另一方面,对于一个陷入“资源陷阱”的国家来说,资源开采必然是该国的主导产业,吸引了大量的劳动力和资本,国家财政也严重依赖于资源开采。 因此,国家推动经济转型难度极大,而资源开采带来的巨大经济价值往往滋生腐败和寡头政治。 严重时,可能会因争夺资源而爆发战争。 至于引进的外资,外资不是做慈善的,肯定会进入高利润的矿业,进一步加剧国家产业的单调。

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此外,很多人还忽略了一个重要问题,那就是在工业时代,拥有资源并不一定能带来财富。 这是因为资源只有具备开采、运输、消化和战略运营的能力才能产生价值。 仅就矿产储量而言,蒙古国确实与澳大利亚不相上下,但要知道蒙古国是内陆国家kaiyun下载app下载安装手机版,,而澳大利亚是沿海国家。 蒙古国矿业基础薄弱。 早年连初级选煤能力都达不到,而澳大利亚却拥有必和必拓(BHP)、力拓(Rio Tinto)、福蒂斯丘(FMG)等世界级矿业巨头。

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蒙古国还批准了国家铁路网计划,但由于缺乏资金而没有实施。 图

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同时,蒙古国人口集中在首都,其他地方人烟稀少。 即使是第二大城市额尔登特,人口也只有8.7万。 这意味着蒙古国没有多少像样的现代化交通基础设施,铁路里程只有2000公里。 公里,所以蒙古矿产的开采是一个问题,而开采和运输更是一个问题。 而且夹在中俄之间,俄罗斯本身也是资源出口大国。 自然不会让蒙古的矿产出口来与自己竞争。 唯一的选择就是中国。

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横贯蒙古铁路是连接中国、蒙古和俄罗斯最重要的铁路线。供俄罗斯和蒙古使用

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乘坐国际列车穿越中蒙边境,换乘时间近3小时,而且无法下车。

但蒙古国铁路均为俄式宽轨,轨距为1520毫米,与我国1435毫米的国际标准轨距不同,这意味着相关口岸必须重新安装转向架和车钩。 另外还进行检查,可见运输效率。 二连浩特口岸拥有亚洲最大的散货装货场、换轮仓库和H986列检系统,是蒙古煤炭等矿产品进入中国换轨通关所必需的。

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在蒙古国南戈壁省汗巴吉德县,运煤的重型卡车排队等候通关。

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近年来,随着中国加大关闭小煤矿、暂停从朝鲜进口煤炭的力度,

事实上,中蒙两国目前共有18个边境口岸,其中主要煤炭出口口岸有5个。 二连浩特是唯一具有铁路、公路双运输方式的通关口岸。 其他港口均采用公路运输。 甘旗煤炭出口量最大。 毛都口岸和策克口岸。 因此,蒙古国煤炭运输仍以卡车运输为主。 虽然从塔旺陶勒盖煤矿到甘其毛都港修建了一条铁路,运输能力达到3000万吨,但实际运输量只有330万吨。 吨。

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蒙古国对嘎顺苏海图口岸实施严格检查,打击走私,导致交通拥堵。

原因是这条铁路没有与神华修建的甘泉铁路相连。 中间还有10公里的卡车运输,费用由贸易商承担,因此不存在运输成本优势。 这也使得蒙古煤炭的出口价格只有71美元/吨,但港口价格却涨到了129美元/吨,中间50美元/吨的成本全部消耗在运费上,这还是平均水平价格。 货运一直处于高峰期。 一度达到200美元/吨,高于煤炭价格,因此这也导致蒙古煤炭的竞争力出现波动。

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那么既然煤炭等矿产出口如此依赖中国,蒙古国为何不选择与中国深度合作改善铁路运输呢? 事实上,蒙古对中国并不友好。 不仅邀请美日势力进入蒙古国,还屡次给中资企业制造麻烦。 既有说不清的历史恩怨,也有蒙古国对中国的“自卫”情结。 说白了,蒙古太穷了,我们只剩下这些矿产和牛羊了。 这些是我们的命脉。 你很强。 输入,发展的主导权还在我手里吗? 一旦我们紧密合作,我会成为你的财务附庸吗? 你能趁这个机会让我回来吗?

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这些都是蒙古虽然“坐在矿车上”却难以向澳大利亚发展的重要原因。 内陆国家的禁锢限制了蒙古的上限,而远近求远的操作则不断压低其发展的下限。

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